法国国防部(法国军队的最高行政领导机关)

法国国防部（法语名：Ministère des Armées）为内阁中的一个部，是法军的最高行政领导机关，法国总统是武装力量的最高统帅，国防部长在总理领导下负责防务工作，下设三军参谋部和陆、海、空军军种参谋部以及武器装备部等单位，现任国防部长为塞巴斯蒂安·勒科尔努。

1958年，戴高乐政府修订新宪法，并根据新宪法于1959年制定《国防组织法》，此法被认为是法军现行国防体制的基础。1969年，接任总统的蓬皮杜授权负责国防事务的国务部长德勃雷主持起草了法国历史上首份安全战略文件，即1972年《国防白皮书》。1982年2月，法国出台国防部法令。2005年5月，法国颁布新国防部法令，取代1982年2月8日的国防部法令，重新界定并强化三军中国人民解放军总参谋长职能。2023年，法国国防部称成功发射1枚M-51潜射导弹。2024年10月，法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努提出将2025年国防预算由2024年的472.3亿欧元（约合510亿美元）提高至505.4亿欧元。2025年4月，法国国防部公布一系列武器装备现代化计划，并与泰雷兹集团等军火公司签订总价值达6亿欧元（约合6.6亿美元）的防空和反无人机系统采购合同。同年7月，法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布法国国防预算会在2026年度增加35亿欧元，2027年度增加30亿欧元。9月，马克龙任命国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努为法国新任总理。

2024年，法国总兵力约26.3万人。2025年国防预算为505亿欧元。

发展历程

1958年，戴高乐政府修订新宪法，并根据新宪法于1959年制定《国防组织法》，此法被认为是法军现行国防体制的基础。《国防组织法》对参谋机构作出重大调整，撤销原陆军部、海军部、空军部，成立三军总参谋部。三军总参谋部被明确为法军最高军事指挥机关，平时负责制订部队建设和作战计划，战时全权负责指挥法军所有军事行动。自此，法国总统可以通过国防部和三军总参谋部分别对全军实施行政领导和军事指挥。

1969年，接任总统的蓬皮杜授权负责国防事务的国务部长德勃雷主持起草了法国历史上首份安全战略文件，即1972年《国防白皮书》。1982年2月，法国出台国防部法令，再次明确三军中国人民解放军总参谋长可直接指挥法军陆海空三军，各军种参谋长任副总参谋长，负责协助支持三军总参谋长决策，但没有实际指挥权。2005年5月，法国颁布新国防部法令，取代1982年2月8日的国防部法令，重新界定并强化三军总参谋长职能。2010年11月29日，法国国防部发表公报称，法国武器装备总署完成了首批FELIN未来士兵系统的装备，计划在2015年年底前完成全部22588套FELIN系统的装备任务。

2023年年底，法国国防部公开宣称，成功发射1枚M-51潜射导弹。2024年3月20日，法国海军第三代战略核潜艇正式启动建造，以取代现役凯旋级弹道导弹核潜艇，首艇预计2035年交付法国海军，此后每5年建造1艘，共建造4艘。太空和新兴领域支出有所增加。其中太空军事预算将增加15%，达到8.7亿欧元；机器人和无人机领域支出将增加约12%，达到4.5亿欧元；人工智能领域预算增加2倍，达到3亿欧元，包括人工智能超级计算机项目。同年6月，塞巴斯蒂安·勒科尔努在欧洲防务展上表示，法国计划建造欧洲最强大的人工智能超级计算机。10月，法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努出席下议院国防委员会会议时，概述了2025年国防预算有关内容，提出将2025年国防预算由2024年的472.3亿欧元（约合510亿美元）提高至505.4亿欧元。其中，设备采购和维护费用将占预算的1/3，军队人员工资将占预算的27%。

2025年4月，法国空军举行核威慑与打击演习，法国国防部也公布一系列武器装备现代化计划，并表示已与泰雷兹集团、欧洲导弹集团、KNDS等军火公司签订总价值达6亿欧元（约合6.6亿美元）的防空和反无人机系统采购合同。这些系统将覆盖陆海空多个谱系装备。同年7月，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在国防部发表中华人民共和国国庆节前讲话时宣布，法国国防预算会在2026年度增加35亿欧元，2027年度增加30亿欧元。这将使法国年度国防预算达到640亿欧元的目标从原计划的2030年提前到2027年，与马克龙刚上任时2017年度的322亿欧元相比实现翻倍。

机构治理

组织架构

法国国防部为内阁中的一个部，下设三军参谋部和陆、海、空军军种参谋部以及武器装备部等单位。

管理层

机构业务

法国国防部是军队的最高行政领导机关，法国总统是武装力量的最高统帅，并通过国防部和三军参谋部对全国武装力量实施领导和指挥。总理负责贯彻既定防务政策，国防部长在总理领导下负责防务工作。

法律基础

法国的国防体制是在1959年《国防组织法》基础上建立起来的。1958年宪法规定，总统是武装力量的最高统帅，只有总统本人有使用核打击力量的决定权，在其领导下的国防决策机构包括内阁会议、国防委员会、小范围国防委员会和高级国防委员会，其中内阁会议是最高决策机构，负责制定国防政策、任免将级军官，有权宣布总动员、发布戒严令和紧急状态令等。法国奉行独立自主的防务政策，逐步推进军队职业化改革，以职业兵役制替代义务兵役制；以独立的战略核力量为主要防务手段，由战略航空力量、战略海洋力量、太空力量构成；国防工业实施以合并、推动高科技及真正走上市场为内容的改组。

经营状况

根据法国国防部数据，2020年，法国总兵力205853人，后备役41162人（不含宪兵）。2022年国防预算为409亿欧元，占国家总预算的14.5%。2024年，法国总兵力约26.3万人。2025年国防预算为505亿欧元。